органы местного самоуправления
Проект АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА от 22.02.2019 г. «Предоставление муниципальной услуги по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

 

Раздел I. Общие положения

Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

 

  1. 1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

 

  1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края. Муниципальными правовыми актами.

 

  1. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:

  1. Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  2. Федеральным законом от 12 января 1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
  3. Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
  4. СанПиН 21.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 апреля 2003);
  5. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест"

 

  1. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выполнение гарантий погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни и пожелания родственников;

- выполнение гарантий предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;

- соблюдение санитарных и экологических требований к выбору и содержанию мест погребения.

 

  1. Описание заявителей

Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) является:

- физическое лицо - исполнитель волеизъявления умершего или законным представителем умершего;

- юридическое лицо.

 

Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

  1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
  2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

1.1. Место нахождения Администрации села Ванавара: село Ванавара, улица Мира, дом 16.

Почтовый адрес: 648490, Красноярский край, Эвенкийский район, село Ванавара, улица Мира, дом 16.

Электронный адрес:  MSU-sekr@vanavara.ru

Адрес официального интернет сайт Администрации села Ванавара Эвенкийского муниципального района- www.admvanavara.ru

График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги:

Понедельник - пятница    9.00 - 17.15, перерыв с 12.30 - 14.00

Суббота, воскресенье     Выходные дни.

Справочные телефоны: (Меридиан) 31-279, 31143.

  1. Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по запросу (письменному или в электронной форме - осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; по устному - в устной форме в момент обращения).

  1. Места ожидания и приема заявителей, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги должны быть доступны для инвалидов  в  соответствии с  законодательством  Российской  Федерации о социальной  защите  инвалидов.

 

  1. Порядок получения доступа к услуге
  2. Посетить муниципальное кладбище может любой житель или гость села Ванавара вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств.
  3. Для приобретения возможности получить бюджетную услугу в части оказания ритуальных услуг заинтересованным лицам  необходимо совершить следующие действия:

2.1.  Обратиться в организацию, оказывающую услугу.

2.2. Заключить договор на погребение и оказание ритуальных услуг с оказывающей услугу организацией.

Для заключения договора  необходимо  предъявить  свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния.

При заключении договора сотрудник оказывающей услугу организации должен после совместного посещения предполагаемого места захоронения сообщить с указанием в договоре о дате, времени и месте захоронения.

До момента подписания договора обратившемуся должна быть названа общая полная стоимость заказанных им услуг, подлежащая оплате.

2.3. Услуги по погребению и оказанию ритуальных услуг являются бесплатными в пределах гарантированного стандартного набора похоронных услуг.

Гарантированный перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение  умершего:

1)      оформление документов, необходимых для погребения;

2)      предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3)      перевозка тела  (останков) умершего на кладбище;

4)      погребение.

Услуги, предоставляемые сверх гарантированного набора похоронных услуг, являются платными и предоставляются в соответствии с прейскурантом цен организации, оказывающей услугу.

  1. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

3.1. Транспортировка умерших в морг из лечебных учреждений осуществляется за счет средств данных лечебных учреждений.

3.2 Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими  на основании торгов муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение , а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение , погребение умершего на дому , на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личность осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если, иное не предусмотрено законодательством РФ.

4.1. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.2. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 4 и 4.1 настоящей статьи включают:

  • оформление документов, необходимых для погребения;
  • облачение тела;
  • предоставления гроба;
  • перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
  • погребение.

Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

График работы специалиста:

Понедельник-пятница с 9.00-17.15, перерыв с 12.30-14.00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

  1. Техническое оснащение исполнителя услуг.

Исполнитель услуг должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем:

1) надлежащее качество и сроки подбора и доставки в морг трупов, обеспечивающие установленные санитарные требования;

2) выполнение всего объема работ по содержанию мест захоронений с заявленной периодичностью.

3) специализированную технику следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, проверка которого должна осуществляться на систематической основе.

Кроме того, исполнители услуг должны иметь дополнительное оснащение в соответствии со спецификой выполняемых работ: механизмы для ремонта и обслуживания автотранспорта, гигиенические средства, перчатки, мешки для трупов, дезинфицирующие средства и так далее.

4) укомплектованность организаций кадрами и их квалификация.

Исполнитель услуг должен располагать количеством работников, необходимым для выполнения всего объема работ.

Для работников каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

При оказании услуг работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

 

  1. Дополнительные гарантии граждан при получении муниципальных услуг
  2. Администрация села Ванавара предоставляющая муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении  муниципальных услуг, в соответствии с действующим законодательством. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, предусмотренных законодательством;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,  при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Раздел III. Административные процедуры

 

  1. Содержание мест захоронения
  2. Обустройство и содержание муниципального кладбища

1.1. Требования к расположению и обустройству муниципального кладбища

1.1.1. территория кладбища должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории;

1.1.2. территория муниципального кладбища должна быть огорожена;

1.1.3. территория кладбища должна быть разбита на сектора. Каждому сектору должен быть присвоен отдельный номер или наименование;

1.1.4. около главного входа на территорию кладбища должен быть вывешен схематический план кладбища с обозначением административных зданий, секторов, дорожек, мест общественного пользования и емкостей с технической водой;

1.1.5. на территории кладбища не должны размещаться здания и сооружения, не связанные с обслуживанием кладбища и оказанием ритуальных услуг;

1.1.6. для посетителей муниципального кладбища должна быть организована стоянка для автотранспорта не менее чем на 10 мест;

  1.2. Требования к санитарному содержанию муниципального кладбища.

1.2.1. организация, оказывающая услугу, должна организовать уборку территории кладбища от  мусора и опавших листьев не реже 1 раза в полгода;

1.2.2. непосредственно после проведения уборки в зимнее время года основные дороги кладбища должны быть очищены от  мусора и посторонних предметов.

1.2.3. в летнее время года организация, оказывающая услугу, должна проводить уборку основных дорог кладбища не реже одного раза в месяц;

1.2.4. вывоз мусора из урн и мусоросборников должен осуществляться по мере наполнения;

  1.3. Прочие требования:

1.3.1. при захоронении на могильном холме устанавливается надгробный знак с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера.1.3.2. установка надмогильных сооружений (надгробий) либо оград за границами предоставленных мест захоронения, влечет административную ответственность, согласно действующего законодательства.

1.3.3. размер земельного участка, отводимый для погребения должен быть  5 кв. м для взрослого, 3 кв. м – для ребенка, 8-12-для почетного захоронения.

1.3.4. Семейные захоронения.

Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных ( родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

1.3.5 надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

-памятники над захоронениями тел -2,5м

-ограды – до 1,5 м ( на новых участках)

-цоколи – 0,20 м

1.3.6. организация, оказывающая услугу, не должна сносить или переносить создаваемые и существующие места погребения без соответствующего решения Администрации  села Ванавара.

1.3.7.  персонал оказывающей услугу организации при обращении посетителей должен отвечать на все вопросы, касающиеся обустройства кладбища, порядка проезда, местонахождения объектов инфраструктуры и правил поведения на кладбище;

1.3.8. организация, оказывающая услуги ведет журнал регистрации захоронений.

1.3.9. при обращении жителей и гостей села Ванавара оказывающая услугу организация должна (за отдельную плату) предоставлять выписку из архива захоронений.

 

  1. Ритуальные услуги
  2. Организация, оказывающая услугу, не вправе отказать обратившимся в предоставлении транспортных услуг, услуг по обеспечению предметами ритуала (гробы, венки и  т.д.), оформлению заказа на отвод участка для захоронения гроба с телом;
  3. Организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за оказанием ритуальных услуг возможность получения консультационной помощи по организации похорон;
  4. В помещении, в котором производится прием заказов, в доступном для посетителей месте должна находиться следующая информация:

Информация о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) с указанием наименования зарегистрировавшего органа;

режим работы;

адрес и телефон специалиста по защите прав потребителей;

перечень предоставляемых видов услуг;

цены на предоставляемые услуги;

сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

Положение о порядке организации ритуальных услуг  и  содержании мест захоронения на территории села Ванавара.

  1. Требования к организации похорон:

4.1. организация, оказывающая услугу, должна неукоснительно соблюдать сроки исполнения отдельных работ, предусмотренных договором;

4.2. организация, оказывающая услугу, должна осуществить оформление всех необходимых для погребения документов в течение 2 суток с момента обращения жителей  поселения;

4.3. транспортное средство, предназначенное для транспортировки покойного должно предусматривать возможность сопровождения покойного не менее двумя лицами из числа родственников, друзей и близких покойного;

4.4. транспортное средство должно перевозить только один гроб. Перевозка большего числа допускается только в случае, если это было согласовано с лицом, заключившим договор на оказание ритуальных услуг;

4.5. при транспортировке покойного водитель должен соблюдать скоростной режим, избегать резких торможений;

4.6. во время транспортировки гроб не должен быть поврежден;

4.7. к моменту осуществления захоронения оказывающая услугу организация должна обеспечить наличие могилы для захоронения в оговоренном в договоре месте и в указанное в договоре время;

4.8. закрытие гроба, его опускание в могильную яму должно быть осуществлено только по просьбе родственников и (или) друзей покойного (за исключением случаев отсутствия родственников, друзей и близких);

4.9. в случае установки временного памятника, устанавливаемого непосредственно после погребения, он должен быть прочно закреплен, устанавливаемая опознавательная надпись должна соответствовать информации о покойном;

4.10. при осуществлении процедуры захоронения должна быть обеспечена сохранность соседних захоронений (ограждений, памятников, могильных плит).

 Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

 

Раздел IV. порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

  1. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
  2. Контроль за деятельностью по организации ритуальных услуг осуществляется на основании прав и обязанностей, предусмотренных муниципальным контрактом, договором.
  3. Контроль за деятельностью по организации ритуальных услуг осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
  4. Исполнители услуг должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью сотрудников с целью определения соответствия выполняемых работ настоящему Регламенту, другим нормативным документам в области правил оказания ритуальных услуг, содержания мест захоронения,
  5. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет заместитель главы села Ванавара, и (или) специалисты Администрации села Ванавара, иные органы, уполномоченные осуществлять контроль в данной сфере. Внешний контроль подразделяется не обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат все случаи, сопровождающиеся жалобами получателей услуг.

 Выборочный контроль проводится путем контрольных выездов на обслуживаемые территории, с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами Регламента.

  1. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

  1. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги

Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в Положении о погребении умерших (погибших) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Работа исполнителей, выполняющих ритуальные услуги, должна быть направлена на непрерывное повышение качества услуг.

 Руководитель организации-исполнителя услуг (или индивидуальный предприниматель) несет ответственность за качество оказания услуг в соответствии с нормами действующего законодательства.

 Руководитель обязан:

 1) обеспечить разъяснение и доведение Регламента до всех  сотрудников организации;

 2) определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

 3) организовать внутренний контроль за соблюдением Регламента;

 4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Регламента.

 

Раздел V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

 

  1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

  1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке

Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Проект АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА от 22.02.2019 г. «Предоставление муниципальной услуги по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения»

скачать

Вы здесь: Главная Администрация Административные регламенты Проект АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА от 22.02.2019 г. «Предоставление муниципальной услуги по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
Сайт Президента Российской Федерации Сайт Правительства Российской Федерации Сайт Государственной Думы Российской Федерации

ОМСУ © 2012 - 2019 Все права защищены. Органы местного самоуправления села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края

admvanavara.ru официальный сайт, info@admvanavara.ru официальная электронная почта

Адрес для отправки корреспонденции почтовым отправлением через ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»:
Российская Федерация, 648490, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, село Ванавара, улица Мира, дом 16


Материалы официального сайта admvanavara.ru Органов местного самоуправления села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края с февраля 2012 года по апрель 2019 года расположены в архиве сайта.

Сегодня 24 июля 2019 года, среда. Информация предназначена для лиц, возраста старше 18+.
Данный сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации. Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта

Прокрутить вверх
Прокрутить вниз